“就在刚刚，国会的会议上，有人提出了一个‘超级英雄注册法案’，现在，他们希望请你们去会议上表决，如果多数同意，法案就会被启动。”

“超级英雄注册法案？那是什么？”史蒂夫有些疑惑的问道。

“简单来说，国会希望，所有蒙面英雄都能够公开他们的现实身份，并在神盾局统一注册，接受神盾局管理。”

“为什么突然有了这么个法案？”史蒂夫又问。

“还不是你们闹出的乱子。”尼克抱着胳膊，没好气的说道：”也不知道是谁，力量爆发，把魔神的封印都给掀开了，导致太多超自然人士登上舞台。”

“再加上，模仿你们的超级英雄越来越多，甚至都有了综艺节目，传播越来越广。”

“你还不了解国会的那帮老爷们吗？他们觉得，这些都是不可控的力量，应该有人监督，有人管控，更重要的是，如果你们的作用太大，那岂不是显得他们的作用太小？”

“如果超级英雄代替了政府的部分职能，那他们的职权就会被削弱，民众也不会再信任政府，转而去信任超级英雄，他们不会允许这种事发生的。”

“而你们……”尼克敲了敲桌子说：”今天的这场战斗给了他们发难的借口，你们闹出的动静太大了。”

“就在席勒和托尼开打的时候，他们紧急召开了会议，直到现在，时间过去了不到一个半小时，草案已在议院多数通过，只差你们表态。”

“也就是说，他们其实早就等在这了，对吗？”史蒂夫皱着眉问。

“没错，早在超级英雄登上纽约舞台的时候，你们就应该想到会有这一天，他们认为，这个国家通过多方监督和限制权力走到今天，以后也必将如此。”

“因此，每当一种新兴力量登上舞台，他们都会寻求限制和监督它的办法，这种拥有超级力量的奇人，也必须被监督。”

“神盾局怎么看？”斯塔克问道。

尼克叹了口气说：“这也是他们制约神盾局的办法，因为一旦让我们来监管你们，你们肯定会不满，会想方设法反抗神盾局，当我们两个对立起来，不就互相掣肘了吗？”

就在这时，娜塔莎看了一眼手表，然后说：“局长得快点，那边催得很紧，军方的人都去了，如果我们去晚了，他们有可能会污蔑我们……”

尼克一挥手说：“来不及解释那么多了，所有人上飞机，到了会场，看我眼色行事。”

说完，尼克就带头走了出去，其他几人跟在他后面，席勒和斯塔克互相看都不看对方，径直的走了出去。

到了国会山的会场，的确已经人山人海了，史蒂夫看到了几个熟面孔，那是上一次他们目睹恒星爆炸时在场的国会议员，除此之外还有更多的人和斯塔克更熟悉，因为他们都是军方的将军。

几人走过去的时候，有人登记他们的名字，钢铁侠和美国队长都报了自己的名号，蜘蛛侠也是一样，轮到席勒的时候，他头也不抬的说：“月光骑士。”