独孤羡从军事角度提出的建议，钟衡从政治角度指出其中的困难，“五国都在隐瞒人口，没有王室的配合，征兵难上加难，而且士兵越多，粮草、兵甲短缺越严重。”

顾慎为之前就在考虑这个问题，他亲眼见过那些宁愿躲在都城里要饭也不想参加龙军的百姓，五国王室对此睁一眼闭一眼，他们都在做两手准备，龙军一旦惨败，谁也不想当那个最忠实的支持者。

“强制征发恐怕效果不佳，不如招募一支军队吧。”

金鹏堡的大军就有很大一部分是雇用的刀客，顾慎为觉得这是解决方式之一。

“可是，咱们哪来那么多钱啊？”钟衡身为丞相，最清楚龙军的经济实力，许小益的积累、香积之国的财富，加在一起数字的确很庞大，但是跟整支军队的日用开销相比，仍然捉襟见肘，为此，大雪山剑客以及部分最忠于龙王的士兵，甚至不领兵饷。

想要招募一万名士兵，整个西域大概只有璧玉城孟氏能负担得起。

顾慎为想出有一个主意，“咱们没钱，可是有土地。”

“土地，哪来的土地？”钟衡先是莫名其妙，随后恍然大悟，“没错，龙王手里有一大块肥沃的土地。”

独孤羡在这种事情上反应慢一些，而且也不太理解，想了一会才说：“龙王是说香积之国？可那里不是有居民吗？而且隔着乌山，逍遥海的百姓未必感兴趣吧。”

龙王还没开口，钟衡已经兴奋地加以解释，他没去过香积之国，但是每隔几天，都会接到从那里运来的物资，“香积之国的居民很少，根本填不满整个国家，要感谢那些没远见的贵族，他们害怕人口太多控制不住，所以一直采取各种手段将数量保持在很小的范围内，那里的无主土地多的是。”

“逍遥海五国面积虽然不小，但是土地大都贫瘠，战事一起，许多人都沦为难民，这时告诉他们，有一块肥沃的田地在等着他们，这比金银珠宝还有诱惑力。”

“那咱们剩下的唯一问题就是粮草与兵甲的短缺。”顾慎为说，觉得这个问题可以很快解决，乌山精铁甲于天下，守着这块地盘，不愁没有足够的钢铁，至于粮草，只能慢慢收集。

“还有训练，不管招来多少人，一开始都是乌合之众，得花时间把他们训练成战士。”钟衡最关心的还是这个问题。

就是说到这的时候，许烟微闯了进来。

架走许烟微，顾慎为顺着原来的思路继续想下去，“唯一问题”不只是粮草与兵甲，分配土地也不会一帆风顺，还有金鹏杀手，罢战仍然有效，但是大战一开始，就会有成群的杀手涌进逍遥海。

金鹏堡此前一直没有使出全力，这一回蓄势之后才展开的进攻，必然前所未有的猛烈。

荷女走了出来，她就像是龙王的脑子里的幻影，在他最需要的时候现身，帮他解决难题。

而她本身也是难题之一，顾慎为心想，荷女到底用什么手段，让自己和公主欲望勃发，这是一个漏洞，他必须堵上。