或者说，政策是好的，但人心坏了！

不管多好的政策，一旦执行的人出了问题，那只会导致一个很坏的结果。

就如刚才所说的那样，特许银行的本意是为了让企业能够通过银行获得资金来发展企业，为俄罗斯生产更多的商品，这是一个好事。

但问题是，拿到贷款的个人或者企业并没有这样做。

他们拿到钱之后，没有把这笔钱用于企业的经营，而是拿这笔钱去购买其他的企业，然后再把这些企业卖到国外的资本家手中，或者直接当废铁变卖掉。

因为他们这样做，所能获得的利润，远远大于他们正常经营企业所能获得的利润，而且来钱快，周转周期短。

毕竟他们获得这些企业，所要付出的本钱少得可怜，甚至就是盖达尔和丘拜斯为了俄罗斯发展，解决通货膨胀，让俄罗斯成为资金主义国家，拥有自由的市场经济，白送给他们的。

这也是为什么卢日科夫一提起来私有化就破口大骂，不想执行私有化，骂那些人是只想当一个小时企业主的原因。

然而这种投机或者说挖俄罗斯墙角的行为，因为利润够高的原因，他们往往可以接受更高的银行贷款利息。

而银行自然是逐利的，谁给的贷款利息高，他就把钱贷款给谁。

如此一来，那些真正想要苦心经营企业的人，反而因为自身利润不够高，来钱不够快，不能承受太高利息的原因，无法从银行取得贷款。

这也是所谓的劣币驱逐良币。

方辰曾看过一个统计，俄罗斯央行发放给这些特许银行每年数百亿美元的资金，其中只有1.2%是贷款给了正常的企业主，实体经济，其余90%的资金都是贷款给了这种投机的，能轻松赚钱的短期交易，然后剩下百分之八点多，则是发放给了进出口业务。

而且即便盖达尔他们从政府层面上，所谓不允许外国人参与俄罗斯的私有化，也就是外国人在俄罗斯没有从拍卖会，便宜购买企业的资格。

但外国人却可以从其他俄罗斯人或者企业手中，购买俄罗斯的企业。

盖达尔他们虽然不愿意看到这一幕，但他们却无法阻止。

毕竟现在的俄罗斯是资本主义国家，是自由经济市场，他不能阻止外国人以一个正常合理的价格，从其他人和企业手中购买企业。

他一旦这样做了，美国和其他西方发达国家，就会给俄罗斯扣各种各样的帽子，以及发动制裁，说俄罗斯不自由，不皿煮，不是资本主义。

然而为了亲近西方世界，叶利钦时代的俄罗斯什么脸面都都不要了，一直拿热脸贴美国等西方发达国家的冷脸。

另外，俄罗斯克里姆林宫发放给其他州，地区，边境的资金，还会被这些特许经营银行截流，延迟一段发放。

要知道，对于银行来说，资金就代表着利润，银行可以把这些钱贷给别的人和企业，然后获得利息。

并且更有甚者，银行发放给州，地区，边境的资金是期票，也就是国内所熟悉的承兑，是需要过一段时间才能兑换，如果想提前兑换还需要贴利息给银行。